Elementi per la costruzione di un sistema integrato di valutazione delle politiche per la casa. Il caso Reggio Emilia
L’innovazione nelle Politiche abitative è uno dei temi principali su cui sono impegnate le Amministrazioni pubbliche, chiamate a confrontarsi con la rapida evoluzione di fenomeni economici di mercato e nuovi bisogni sociali.
Nel corso del 2020-2021 ART-ER – la Società Consortile dell’Emilia-Romagna nata per favorire la crescita sostenibile della Regione attraverso lo sviluppo dell’innovazione e della conoscenza, l’attrattività e l’internazionalizzazione del territorio – ha realizzato una ricerca sul caso del Comune di Reggio Emilia con l’obiettivo di individuare risposte più efficienti ed efficaci al bisogno abitativo sostenibile dei cittadini e al complesso di servizi ad esso collegato, integrando conoscenze e competenze dell’intera filiera.
Grazie al sostegno dell’Amministrazione Municipale, di ACER Reggio Emilia e della Regione Emilia Romagna, ART-ER ha operato per sviluppare metodologie per l’Osservatorio Regionale sul Sistema Abitativo (ORSA) a partire dal monitoraggio delle situazioni socio-demografiche e politicoeconomiche riguardanti il disagio abitativo così da indirizzare l’azione sull’abitare in maniera coordinata con i servizi sociali e, soprattutto, differenziata per quartieri.
La lettura integrata di una notevole quantità di dati afferenti alle politiche abitative, all’anagrafe o al welfare allargato, ha permesso al Comune e ad ACER Reggio Emilia di interpretare in modo esaustivo le diverse sfaccettature del disagio sociale, economico e abitativo, di proporre una pluralità di azioni mirate e, in particolare, di accompagnare le scelte riguardanti gli investimenti a medio-lungo termine garantiti dal PNRR. La potenziale relazione tra le politiche abitative e le politiche di welfare è stata oggetto di ulteriore indagine della ricerca, con l’obiettivo di organizzare una corretta pianificazione delle risorse, servizi di prossimità e ogni strumento in grado di fornire risposte efficaci a bisogni e fragilità.
La ricerca si è conclusa con l’individuazione e la misurazione di un “Indice ORSA” della tensione abitativa per gli ambiti nei quali viene attualmente suddiviso il territorio